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TUhjnbcbe - 2021/2/17 21:45:00
5月20日下午,市*府新闻办在市*务会议中心举办《真抓实干创先争优——国务院督查激励专项工作巡礼》系列新闻发布会第四场“全面加强财*预算管理大力提升资金使用绩效”,市财*局负责人介绍了我市财*预算管理和资金使用有关情况。根据通报情况,我市全年各月一般公共预算和*府性基金预算支出进度,特别是“八项支出”进度远超序时,预算支出进度位居全省前列。全市民生支出占财*支出比重达到85.6%,民生工程实施工作考核成绩位居全省前列。

全面加强财*预算管理

大力提升资金使用绩效年,在全市各级财*部门和预算单位的共同努力下,我市财*预算执行、盘活存量资金、国库库款管理、预算公开等工作成效显著,获得国务院真抓实干成效明显督查激励,这也是我市财*管理工作第二次获此殊荣。一年来,在落实国务院督查财*工作任务方面,我们取得了以下成绩:*府督办,预算执行进度全省领先。市委、市*府主要领导亲自调度,分管领导直接督办,财*部门定期会商与按月通报,市直预算单位和各县(市)区全力配合,全年各月一般公共预算和*府性基金预算支出进度,特别是“八项支出”进度远超序时,预算支出进度位居全省前列。挖潜增效,盘活存量资金措施得力。加大*府性基金预算统筹使用力度,国有资本经营预算调入一般公共预算比例提高到28%,健全预算执行定期清理机制,统筹各类存量资金用于重点领域和亟需项目建设,年末全市存量资金占预算支出比重较上年明显下降。统筹调度,国库库款运行安全可靠。健全财*库款运行动态监控机制,合理预测库款流量,科学调度国库资金,优化库款支出顺序,优先保障县级“三保”支出需要,全年对县(市)区调度库款超过亿元,全市库款保障水平长期稳定处于合理区间。准确规范,财*预算公开阳光透明。依据公开为常态、不公开为例外的原则,严格按照规定时间、规定方式、规定内容公开*府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算等信息,确保公开情况全面、真实、完整,年预决算公开检查得分位居全省前列。一年来,在服务全市经济社会发展过程中,全市各级财*部门认真落实积极财**策,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,着力推进高质量发展,预算执行效果总体较好。一是减税降费落实到位,实体经济轻装前行。各项减税降费*策全部落实,当年全市新增*策性减税.9亿元,社保降费减收49亿元,*府性基金等减免0.3亿元,有效缓解企业资金压力,激发企业发展动力,民营、小微企业普遍受益,工薪阶层负担有效降低。二是资金筹集多措并举,有效投入力度不减。争取地方*府债券.3亿元,主要用于棚户区改造、乡村振兴等重大基础设施项目建设。推进实施PPP项目19个,预计撬动社会资本.7亿元进入公共产品和服务领域。转移支付力度加大,全年争取中央和省转移支付.9亿元,对县(市)区转移支付.4亿元。累计出资68.2亿元设立各类基金,放大财*资金引导作用。三是产业*策精准发力,高质量发展行稳致远。通过*策绩效评价,进一步完善支持高质量发展产业*策,形成普惠制*策、重点领域单项*策和“一事一议”重大项目*策相结合的多层次*策体系,全年高质量发展产业*策体系兑现资金超过87亿元,推进科技创新与产业升级更加精准有效。小微企业“双创示范”工作被财*部等国家部委评为全国优秀等次。四是基建投入持续增加,城乡融合发展加快。多渠道筹集资金支持城乡基础设施建设,轨道交通、国省干线公路、农村道路畅通工程、引江济淮、乡村振兴、城市功能品质提升等重点项目建设稳步推进。全市支持城乡基础设施建设投入超过亿元,全年新建续建大建设工程项。“四好农村路”全国示范县肥西县的美丽农村公路。五是持续加大扶贫投入,脱贫攻坚绩效突出。严格落实脱贫攻坚资金投入规定,年全市安排各类扶贫资金16.5亿元,实行扶贫资金“负面清单”管理,实现扶贫项目绩效评价全覆盖,保障脱贫攻坚“八大提升”工程实施。六是环保支出统筹兼顾,生态环境明显改善。全市投入亿元支持生态环境建设,集中财力支持环巢湖生态保护与修复工程实施,南淝河、十五里河、派河综合整治初见成效,保障打好蓝天保卫战和开展农村人居环境整治工程。

南淝河

七是民生保障愈加坚实,幸福合肥指数攀升。全市民生支出占财*支出比重达到85.6%,民生工程实施工作考核成绩在全省位居前列,就业、教育、社会保障、医疗卫生、文化体育、基层治理等各方面投入得到有效保障。过去一年,全市各级财*部门不断深化财税体制改革,全面实施预算绩效管理,大力压减一般性支出,依法理财、科学理财水平持续提升。一是财*运行提质提效、结构优化。财*收入质量较高,全市税收收入完成.7亿元,占财*收入比重为87.3%,高于全省7.2个百分点。地方收入位次前移,全市地方收入增幅4.7%,高于全省0.3个百分点,地方收入总量在全国省会城市位居第九,较上年前进一位。支出结构持续优化,全市民生支出.8亿元,占财*支出比重达到85.6%,民生支出增幅高于财*支出增幅。一般性支出有效控制,牢固树立过紧日子思想,当好*府“铁公鸡”,市本级“三公”经费支出同口径下降5%。二是财*改革攻坚克难、扎实推进。预算绩效管理全面推开,出台全面实施预算绩效管理实施办法,绩效目标编制覆盖到所有财*资金,绩效评价结果全部向社会公开。财*事权和支出责任划分改革稳步推进,出台市以下财*事权和支出责任划分改革实施意见,制定基本公共服务和医疗卫生领域改革方案,明确大建设及农村公路项目资金责任分担机制。预算管理制度持续完善,出台转移支付和专项资金管理办法,制定专项资金清单并对外公开。探索制定消防、市*设施等六类专项资产配备标准。市本级全部项财*支出*策实现分级分类的全程网上管理。三是财*简*放权多措并举、效率提升。产业*策申报审核实现一网通办,企业足不出户就可完成产业*策申报审核工作。国库集中支付实现全程电子化,预算单位用款计划全程网上申报审核。财务集中管理平台平稳运行,预算单位资金支付、账务核算实现全流程监管。*府采购办理提速,*府采购价格更加透明,服务更加便捷。非税收缴新增移动支付方式,有效降低征缴成本,方便群众办事。会计继续教育服务实现全程网办和即时办结。四是财*风险有效管控、运行稳健。债务风险安全可控,*府性债务管理办法进一步完善,*府性债务风险防范化解方案出台并实施,债务动态监测实现常态化,隐性债务做到只减不增。年底,全市*府债务余额.3亿元,全市*府债务率41.1%,在全省*府性债务管理考核中位居第一。财*可持续管理机制不断完善,大建设和环巢湖资金管理制度进一步健全,大建设等重大项目预算进一步细化。完成30家市直单位财务大检查,开展扶贫资金、“小金库”、惠农惠民补贴资金“一卡通”等专项检查。出台日常监督管理办法,对预算编制、预算执行、项目绩效评价等18项财*管理业务开展常态化监督。

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