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近年来，我国*府与社会资本合作(PPP)市场迅速发展。
据财*部PPP中心统计，截至年9月末，全国*府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库全国入库项目：合计个，累计投资额17.8万亿元，覆盖31个省(自治区、直辖市)及*兵团和19个行业领域。
其中，个项目处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财*承受能力论证的审核，纳入管理库，投资额10.1万亿元；个项目处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财*承受能力论证的审核，是地方*府部门有意愿采用PPP模式的储备项目，纳入储备库，投资额7.7万亿元。
PPP项目在拉动经济增长、促进供给侧改革、缓解地方*府债务压力、提高公共服务质量等方面，发挥了积极作用。同时，也出现了明股实债、规定收益回报、补贴社会资本损失和利用*府购买公共服务变相融资等问题。
财*部财办金〔〕92号《关于规范*府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》、国资委国资发财管[]号《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》发布后，引起了强烈的市场反响，各方面对年PPP市场出现诸多议论。
针对上述情况，我们认为，尽管PPP市场发展中出现了各种各样的问题，但决定我国PPP市场发展的基本格局没有根本性变化，展望年我国PPP市场，将仍是规范、稳步发展的一年。预计年我国PPP市场将出现以下变化：增速回落、项目管理质量进一步提高、项目风险得到有效控制、加快顶层设计、国际交流进一步加强。具体而言，主要表现在以下几方面：
1、受宏观经济环境、以往年度增长基数、财*部财办金〔〕92号文和国资委国资发财管[]号文件的等因素的影响，预计各地区进入财*部和发改委PPP项目库、省级PPP项目库的数量增速有所回落，扭转近年来各地区PPP项目迅速扩张，潜在风险增大的状况，这也是PPP项目规范、健康的客观要求。
2、通过加大力度治理各类违规违纪现象，PPP项目建设运营的质量进一步提高。
根据财*部财办金〔〕92号文的要求，对实际与绩效考核结果挂钩部分占比不足30%，固化*府支出责任的等项目不得入库，对构成违法违规举债担保等情况的项目予以清退，且规定了清理PPP项目库的时间表。通过这些措施，有利于纠正近年来在PPP项目飞速发展现在的各种违规违纪、不符合PPP项目性质的行为，正本清源、规范发展，在PPP项目甄别和准备、采购、建设、运营和移交等各个环节，建立规范的业务流程和质量标准，促进PPP项目健康发展，为社会提供优质的公共服务。
3、有效管控PPP项目风险。
与其他公共服务方式比，PPP模式参与主体众多、交易结构复杂、建设经营期限长，且基础设施类PPP项目投资大、技术要求高，因而PPP项目建设经营既有高风险的特征，需要在公私部门之间合理分配风险、有效管控风险。如盲目扩大PPP项目规模，则或增加潜在的风险。
财*部财办金〔〕92号文和国资委国资发财管[]号文件进一步强化了PPP项目的风险控制，特别是对央企提出资产负债率高于85%或近2年连续亏损的子企业不得单独投资PPP项目等规定，可有效遏制央企在全国跑马圈地，承揽PPP项目过多，建设经营风险较大的问题。因此，将PPP项目建设运营风险控制在公私双方可承受范围之内，成为年PPP管理的重要任务。
4、加快顶层设计，规范PPP发展。
为社会各界十分
5、进一步开拓PPP国际交流，为世界贡献PPP中国模式智慧。
在我国引进、学习、借鉴PPP模式过程中，联合国、世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际组织给予了大力支持。目前，我国已成为推广PPP模式的大国之一，我国的经验得到国际社会的广泛
(作者温来成中央财经大学中财-鹏元地方财*投融资研究所执行所长、教授、博士生导师)
《证券日报》记者获悉，近日，内蒙古自治区、江苏省等地明确年PPP工作计划，将进一步强化PPP监管，坚持做规范的PPP项目。并适度强化奖补力度，加大民营资本参与PPP项目支持力度。
“PPP的发展将进入下半场，一方面强调规范操作，另一方面鼓励社会资本多元化。”PPP专家、北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司合伙人陈非迟对《证券日报》记者表示，多个省份鼓励民营资本参与PPP，表面上看，留给民营资本的市场空间变大了，但若要起到实质性推动作用，除了要提高奖补资金扶持外，还需出台更多对民营资本支持的具体措施。
据记者了解，内蒙古自治区将用好全国PPP综合信息平台，加强PPP项目储备，