泉州白癜风医院 http://m.39.net/pf/a_7168769.html合肥市人民*府办公室
关于印发合肥市人民*府年
依法行*和法治*府建设工作安排的通知
各县（市）、区人民*府,市*府各部门、各直属机构：
经年6月21日市人民*府第92次常务会议审议通过,现将《合肥市人民*府年依法行*和法治*府建设工作安排》印发给你们，请认真遵照执行。
年6月25日
合肥市人民*府年度依法行*和
法治*府建设工作安排
年全市依法行*和法治*府建设工作的总体要求是：深入贯彻落实以习近平同志为核心的*中央关于全面依法治国的决策部署，坚持以习近平法治思想为指导，对照十九届五中全会提出的“基本建成法治国家、法治*府、法治社会”目标要求，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的高度出发，围绕市委市*府中心工作，以法治*府建设示范创建和督察考核为重要抓手，以解决法治领域突出问题为着力点，充分发挥法治的引领和保障作用，为合肥加快融入长三角一体化发展、聚力打造“五高地一示范”营造良好的法治环境。
一、积极构建职责明确的*府治理体系
1.持续优化我市“四最”营商环境，开展营商环境迭代优化专项行动，对标健全我市营商环境评价指标体系；实施《合肥市优化营商环境行动方案（版）》。（牵头单位：市*府办公室；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市直相关部门，市创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位）
2.进一步精简行*审批事项，拓宽“不见面”审批事项，再造重组业务流程，提高网上办事质量效率，让数据多跑路、群众少跑腿，提高行*审批效能。（牵头单位：市*府办公室、市*务服务管理局、市数据资源局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市直相关部门，市创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位）
3.全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，扩大企业简易注销范围，深化“证照分离”改革。（牵头单位：市司法局、市市场监管局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位）
4.推动构建“全省一单”权责清单制度体系，坚持动态调整完善全市各级权责清单、公共服务清单、行*权力中介服务清单和涉企收费清单。（牵头单位：市委编办、市发改委；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
5.深度融入全国一体化*务服务平台，推动长三角“一网通办”工作提质升级，推进异地事项跨省通办、多端通办；完成“皖事通办”平台合肥子平台建设，提升“全程网办”“一链通办”服务能力。（牵头单位：市*务服务管理局、市数据资源局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
6.推进要素市场化配置改革，持续激发民营经济发展活力；持续抓好企业创新平台载体建设；实施新一轮专精特新企业培育计划，加大产业紧缺人才招引力度，建立清理拖欠民营企业中小企业账款的长效机制。（牵头单位：市经信局、市自规局、市发改委；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位）
7.巩固国家社会信用体系建设示范城市建设成果，推进企业信用风险分类管理，加强劳务派遣企业、交通运输领域、住房租赁市场、医保基金监管、统计等领域信用体系建设工作。（牵头单位：市发改委；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市市场监管局、市交通局、市房产局、市人社局、市医保局、市统计局）
8.探索实施包容审慎监管机制；拓展部门联合开展“双随机、一公开”监管的覆盖范围；协同推进“互联网+营商环境监测”系统建设。（牵头单位：市市场监管局、市*府办公室；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会）
9.开展食品安全放心工程建设攻坚行动；严控药械安全风险，加强疫苗药品流通追溯监管系统建设；加强产品质量监管，坚决防范和遏制重特大特种设备事故发生。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会）
二、不断深化依法行*制度建设
10.认真执行地方性法规、规章制定计划，围绕生态环保、科技创新、保障民生等重点领域推进立法，切实做好机动车和非道路移动机械排气污染防治条例、科技创新条例、饮用水水源保护条例、城市节约用水管理条例、优化营商环境若干规定、预拌混凝土管理办法、控制性详细规划通则（试行）、家禽交易管理办法、经济适用住房管理暂行办法、城镇职工基本医疗保险办法等立法项目的调研、审查和制定工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：市生态环境局、市科技局、市水务局、市城乡建设局、市自规局、市市场监管局、市房产局、市医保局）
11.切实改进立法方式方法，拓展调研深度，强化咨询论证，加强立法协调，完善立法工作机制，进一步推进科学立法、民主立法、依法立法。（牵头单位：市司法局；责任单位：市*府各部门、各直属机构）
12.扎实做好规范性文件审查工作，强化合法性审查刚性约束力；加强培训指导，推动县（市）区合法性审查能力建设。（牵头单位：市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
13.全面落实公平竞争审查制度，严格审查新出台的*策措施，持续清理妨碍统一市场和公平竞争的*策措施。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
14.落实定期清理制度，实行*府规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，并向社会公布。（牵头单位：市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
三、全面规范重大行*决策行为
15.贯彻实施《重大行*决策程序暂行条例》《安徽省重大行*决策程序规定》，进一步完善重大行*决策制度体系，优化重大行*决策流程，增强制度刚性约束力。（牵头单位：市司法局、市*府办公室；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
16.规范落实重大行*决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推进行*决策科学化、民主化、法治化；完善并落实重大行*决策全过程记录、材料归档和档案管理制度；加强对重大行*决策重点环节制度落实的监督检查。（牵头单位：市司法局、市*府办公室；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
17.完善*府法律顾问和公职律师制度，健全工作机制，充分发挥法律顾问与公职律师在出台重大行*决策中的职能作用，全面优化决策咨询服务。（牵头单位：市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
四、坚持严格规范公正文明执法
18.全面落实行*执法“三项制度”，开展常态化监督检查。（牵头单位：市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
19.整合监督资源，探索建立全覆盖、跨层级、数据共享的“网上办案+移动执法”系统，实现行*执法监督工作的智能化、精细化。（牵头单位：市司法局、市财*局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
20.推进行*执法机关与公安机关、检察机关、审判机关联动，加强信息共享、案情通报、案件移送等制度建设，规范“两法衔接”工作。（牵头单位：市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
21.严格行*执法人员和辅助人员资格管理，加强执法队伍管理和业务培训，全面提升行*执法人员能力素质。（牵头单位：市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
22.抓好长江“十年禁渔”，加大渔*联合执法力度，严厉打击非法捕捞和市场销售长江流域非法渔获物违法行为。（牵头单位：省巢管局、市公安局、市市场监管局、市农业农村局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会）
23.打好污染防治攻坚战，提升环境综合执法能力，积极探索“无废城市”建设。（牵头单位：市生态环境局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会）
24.开展巢湖流域水环境一级保护区和巢湖风景区执法检查，依法查处生态破坏和环境污染违法行为。（牵头单位：省巢管局、市生态环境局、市水务局、市巢景委、市自规局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会）
25.突出道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域，深入推进安全生产专项整治。（牵头单位：市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市城乡建设局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会）
五、全面强化行*权力监督制约
26.认真执行向本级人大及其常委会报告工作和接受询问质询制度、报备制度；及时办理人大代表建议和*协委员提案，按时办复率%。（牵头单位：市*府办公室、市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
27.依法规范履行人民法院生效裁判；积极配合检察机关对履职中发现的违法行*行为进行监督；严格落实涉及公民人身、财产权益行*强制措施法律监督制度。（牵头单位：市司法局；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
28.全面深化基层*务公开标准化规范化建设和重点领域信息公开工作；开展*务公开季度督查工作。（牵头单位：市*府办公室；责任单位：各县（市）区*府、开发区管委会，市*府各部门、各直属机构）
29.纵深推进审计全覆盖，加大对乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保、民生项目等领域审计力度；有序推进领导干部经济责任审计、**领导干部任期自然资源资产审计；密切
